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34號公告:稅務行政許可事項,簡并之后更精簡【新政評述】
2019-10-24 10:21:02 來源: 中國會計視野 梁晶晶 瀏覽量:

身為會計人,我們要時刻關注身邊的工作熱點,這樣才能與時俱進。下面,小編給大家帶來的會計實務熱點內容是——34號公告:稅務行政許可事項,簡并之后更精簡【新政評述】

34號公告

34號公告:稅務行政許可事項,簡并之后更精簡【新政評述】

今天總局高產,連發兩個文件,一是34號公告《關于進一步簡化稅務行政許可事項辦理程序的公告》;二是35號公告《非居民納稅人享受協定待遇管理辦法》,時間有限,我們今天先學習34號公告的主要內容。

前情提要

我們先來了解一下34號公告的背景知識,什么是稅務行政許可呢?是指稅務機關根據納稅人的申請,經依法審查,準予其從事特定稅務活動的行為。簡單說就是如果你想辦特定的事情,必須經過稅務局審批。

有人問,需要經過稅務機關審批的事情有哪些呢?如果這個問題擱在2015年之前,我可能真不好回答,因為確實太多了。但自從國務院頒布國發〔2015〕27文,明確要求取消“非行政許可審批”事項后,稅務總局陸續清理了稅務管理方面的審批事項,需要審批的事項就只剩下稅務行政許可事項了,總局在2016年第10號公告中明確,需要進行審批的稅務行政許可有7項,分別是:

1、企業印制發票審批

2、對納稅人延期繳納稅款的核準

3、對納稅人延期申報的核準

4、對納稅人變更納稅定額的核準

5、增值稅專用發票(增值稅稅控系統)高開票限額審批

6、對采取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定

7、非居民企業選擇由其主要機構場所匯總繳納企業所得稅的審批

數量并不多,大家看起來一目了然。我原本以為這已經精簡到位了,畢竟這7項許可事項審批都是法律法規設定的,系出名門,不可能再簡化了。

沒想到的是,2018年12月29日,全國人大對《中華人民共和國企業所得稅法》作出了修改,將第五十一條第一款中的“非居民企業在中國境內設立兩個或者兩個以上機構、場所的,經稅務機關審核批準”修改為“非居民企業在中國境內設立兩個或者兩個以上機構、場所,符合國務院稅務主管部門規定條件的”。

如此一來,第7項許可就失去了法律依據,稅務總局隨后馬上頒布了2019年第11號公告,將該項稅務許可事項也去掉了。所以,從2019年3月1日開始,需要審批的事項就只有六項:

1、企業印制發票審批

2、對納稅人延期繳納稅款的核準

3、對納稅人延期申報的核準

4、對納稅人變更納稅定額的核準

5、增值稅專用發票(增值稅稅控系統)高開票限額審批

6、對采取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定

新政要點

現有的6項稅務行政許可事項,短時間內數量上不可能再減少了。總局今天頒布的34號公告,想辦法將這些事項在時間、流程、和文書上又做了一番精簡。主要內容有:

一是辦理時間壓縮了。納稅人申請辦理第3項、第5項、第6項許可,要求稅務機關自接到申請之日起10個工作日辦理完;對納稅人申請辦理第4項許可,要求稅務機關在15個工作日辦理完。辦理不完,經稅務機關負責人批準,可以延長5個工作日。

二是文書簡并了。將《稅務行政許可申請表》減少了兩個欄次;另外,《延期繳納稅款申請審批表》《延期申報申請核準表》不用填了。

三是報送材料減少了。延期繳納稅款申請人只需要在《稅務行政許可申請表》填寫相關信息及申請理由,相關信息稅務機關在系統內查詢;延期申報申請人在《稅務行政許可申請表》中填寫申請理由,不用單獨報送情況報告。

四是送達程序簡化了。稅務機關在窗口直接送達許可文書,且申請人無異議的,不用填送達回證,只需要簽收人在稅務行政許可文書下面簽名或者蓋章,注明日期即可。

仔細分析,前三項是對納稅人的減負,第四項是對稅務機關的減負。

細究起來,這些規定并不是特別大的改變,只是一些細節上的變化,如果不去特意關注,納稅人可能都不會意識到這些事情發生了改變。但“泰山不拒細壤,故能成其高;江河不擇細流,故能成其深。”再大的事情,其實都是由一件件小事構成的。其實,每一個規定,每一個改變,都是向著一個目標努力,就是讓辦稅更便利,服務更加優化。

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原標題為:[新政評述]34號公告:稅務行政許可事項,簡并之后更精簡

原文鏈接:http://shuo.news.esnai.com/article/201910/195400.shtml

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(責任編輯: lcy77711)
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